Une politique économique qui aggrave les inégalités

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Monsieur le Président, chers collègues,

Le terme d’honnêteté intellectuelle a été souvent utilisé ce matin. Vous vous êtes donné un coup de chapeau à vous-même pour ce budget 2012. De notre côté, pour juger du bienfondé de votre politique économique, nous avons cherché à porter un regard objectif sur les réalités de notre région. Or ce qui saute aux yeux lorsque l’on étudie les chiffres publiés notamment par l’INSEE depuis une dizaine d’années, c’est la très grande disparité économique de notre territoire. Elle se mesure de multiples manières. Les écarts entre les revenus dans les villes et les revenus dans les campagnes sont très importants : ils varient du simple au double. Le taux de pauvreté est parmi les plus forts de France en Lot-et-Garonne. La part des moins de 65 ans couverts par le RSA, les chiffres du chômage… tous ces indicateurs montrent d’importantes disparités entre nos bassins de vie. De plus, et c’est particulièrement inquiétant, l’analyse de ces chiffres montre qu’entre 2004 et 2011, ces écarts ont augmentés.

Donc, si l’ « Aquitaine-moyenne » prospère et se développe, les écarts à la moyenne, c’est-à-dire l’écart entre les territoires qui gagnent, et ceux qui perdent, se creuse. Ces chiffres mettent en évidence un « couloir du chômage », entre le nord Médoc, le Libournais, le Bergeracois et le Villeneuvois. Si l’on considère le critère de la pauvreté, on voit apparaître un « couloir de la pauvreté », qui inclut le Nord Médoc, la Haute Gironde, une bonne partie de la Dordogne, et l’intégralité du Lot-et-Garonne. Cette pauvreté économique se prolonge par une inégalité sur les droits essentiels tels la santé. Les cartes présentées par le Pr. Charbonnier lors du colloque Santé et Territoires nous ont montré à tous, l’incroyable injustice territoriale en termes d’accès aux soins, mais également de qualité des soins.

Vous n’êtes, Monsieur le Président, sans doute pas responsable de tous ces maux. Mais pour nous, ce constat est aussi le signe d’échec d’une politique économique qui ne reparti pas correctement ses efforts. Je ne parle pas ici de subventions mal réparties, mais de politique de développement.

En effet, face à cette aggravation des écarts, que constate-t-on ?  Que vous continuez à mener exactement la même politique, que les grandes masses ne changent pas, que les équilibres budgétaires restent les mêmes. L’Aquitaine change autour de vous, mais vous, monsieur le Président ne changez rien. Il n’est pas question de saupoudrage, mais bien de fixer les bonnes priorités, voire de changer les priorités.

Vous misez  sur l’innovation technologique et les filières industrielles, sur les ETI, sur la sous-traitance aéronautique que vous souhaitez faire évoluer. Dans ces domaines, vous êtes capables de développer une vision d’avenir et d’anticipation et nous nous en félicitons. Mais nous regrettons vivement que vous réduisiez vos talents aux secteurs économiques qui ont l’avantage d’avoir vos faveurs. Pour les PME, la politique régionale se limite à l’aide à la création / transmission, au programme export, et à quelques mesures sur l’artisanat (9M€ d’AP pour les TPE, 40M€ pour l’industrie).

Même votre politique de soutien aux territoires en difficulté reste centrée sur les sites industriels, qui à l’exception du Bergeracois, ne sont même pas dans le couloir de la pauvreté auquel je faisais référence plus tôt. A part de timides initiatives, sans grands moyens, au chapitre Cohésion Territoriale et Prospective, il n’y a rien pour aider ces territoires à enrayer la spirale dans laquelle ils se trouvent. Nous trouvons particulièrement révélateur de vos priorités la liste des 10 chantiers mis en avant dans le dernier numéro d’Aquitaine. Je vous concède volontiers qu’ils transformeront Pessac et de quelques communes bordelaises, mais je ne suis pas sûr qu’ils transforment l’Aquitaine toute entière, contrairement au titre prometteur.

Vous délaissez des secteurs économiques, et vous délaissez des territoires. Ce faisant, vous aggravez les inégalités qui existent déjà au cœur de notre région. Si vous souhaitez réduire ces écarts, il faudrait mener une autre politique.

1. Elargir le concept d’innovation à tous les domaines, innovation commerciale, sociale, managériale, de design, de packaging… et le rendre ainsi accessible aux PME et au TPE,
2. Décentraliser les structures d’accompagnement à l’innovation et au développement économique pour les mettre au cœur des territoires,
3. Nourrir les territoires des compétences pour qu’ils puissent développer une vision proactive de leur développement,
4. Investir dans le concept d’écologie industrielle qui a permis à certaines régions européennes de retrouver un dynamisme, qui plus est, respectueux de l’environnement,
5. Investir et innover également dans l’économie résidentielle, qui sera un part importante de l’économie de nos territoires.

Bref, Monsieur le Président, manqueriez-vous d’idées ?

Votre politique économique est certainement socialiste. Mais à nos yeux, elle n’est pas sociale. Pour les élus centristes que nous sommes, le rôle du politique est d’agir pour corriger les écarts excessifs entre nos concitoyens. La politique économique régionale ne cherche pas à les corriger. Au contraire, elle les aggrave et fabrique ainsi encore plus d’injustice. C’est non seulement une erreur économique, mais une faute politique.

En conséquence, le groupe Forces Aquitaine votera contre le chapitre économique de votre budget 2012.

Patrick Beauvillard- Chapitre Développement… par pbraun

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